近年來，在浙江省委、省政府的高度重視下，浙江省大力完美跨境電商產業鏈、供應鏈和價值鏈，打造跨境電商發展最優生態，跨境電商已經成為浙江外貿高質量發展新引擎、應對國際復雜經貿形勢新舉措。

近日RCEP的生效對促進跨境電商的發展也起到促進作用。RCEP國家是浙江省最大的進出口市場。這個世界規模最大的自貿協定，覆蓋22億人口，約占世界總人口的30%，成員國GDP規模占世界經濟總量的30%。2021年1月至11月，浙江全省與RCEP成員國貿易總值達9486.1億元，占全省進出口總額的25.2%，遠高於歐盟、佳國。

跨境電商推動外貿提質升級。在跨境電商綜試區“擴容”、B2B出口監管試點等政策推動下，浙江省跨境電商保持良優增長態勢。跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢逆勢上揚，為外貿公司應對疫情沖擊發揮了積極作用。疫情期間，跨境電商進出口貿易額不降反升，成為穩外貿的重要力量。近日，浙江省浙江金華、舟山有成獲批跨境電商綜合試驗區（下稱“綜試區”），浙江成為中國唯壹壹個綜試區全覆蓋的省份。杭州海關、寧波海關成為9710、9810監管方式第壹批試點，外匯管理部門出臺支持跨境電商發展的收匯新政。

2021年，浙江省實現實現跨境電商進出口3302.9億元，比上年增長30.7%，其中出口2430.2億元，同比增長39.3%。跨境電商市場主體數量實現井噴，2021年，浙江省出口活躍網店達14.9萬家，較上壹年增長3.1萬家。同期，通過海關跨境電商管理平臺出口大幅增長3.7倍。從賣家情況來看，據不完全統計，2021年全省在主要第三方平臺上的全省出口活躍網店達14.9萬家，較2020年底新增超3萬家。從投融資市場來看，2021年浙江跨境電商共發生投融資事件10起，較去年翻了壹番，融資總金額超5億元。

浙江跨境網絡零售額每年增長30%以上，全省在速賣通、亞馬遜、eBay等主流第三方平臺上的跨境電商出口活躍網店近15萬家，每年保持較高增速。

浙江著力打造多層級跨境電商平臺體系，寧波、義烏、溫州等城市跨境電商（出口）平臺已具備國際郵件互換局、浙江省“壹站式”大通關公共服務平臺功能。在不同平臺模式中培育行業龍頭公司。浙江省商務廳先後培育了4批公共海外倉，在歐佳日等國均有布局在出口方面，浙江擁有速賣通、AE/Lazada、執禦、嘉雲、子不語、安致等平臺公司；借助在服裝、家居、汽摩配、五金等方面的產業優勢，通過行業龍頭公司建立行業出口平臺，通過設立海外倉和本地化運營團隊的方式掘金俄羅斯、中東、印度、東南亞等“壹帶壹路”新興市場。在進口方面，浙江通過天貓國際、網易考拉等平臺開展進口B2C、C2C營業，相關公司擁有中國60%以上進口市場份額。

浙江充分發揮各地產業優勢，探索形成“產業集群+跨境電商”發展模式，商品交易量大且附加值高。如杭州數字經濟及智能制造產業、紹興的紡織產業、溫州的眼鏡產業等。國家批復了浙江五個跨境電商綜試區和五個綜合保稅區，綜試區的不同園區立足本地區產業重點，形成各自發展特色，如杭州綜試區下城園區以創造“跨貿小鎮”為目標，推動“產城融合”；下沙園區積極打造“跨境電商創業孵化園區”。溫州市跨境電商(出口) 主打商品都是“溫州制造”，走中高端路線，商品附加值較高，單個郵包申報的平均價格在60元左右，相比省內其她地區跨境電商（出口）商品價格約高出30%。可以疊加跨境電商綜合試驗區政策，綜保區內公司開展跨境電商網購保稅進口營業可以享受跨境電商零售進口稅收政策。

浙江在跨境電商制度上具有效率高，制度成本低的優勢。作為國家首期跨貿電商試點城市之壹的杭州，2015年3月，經國務院批準成為中國首批跨境電子商務綜合試驗區，享受先行先試的優惠政策，跨境電子商務發展走在中國前列 。

   在開放平臺創造上，浙江有杭州、義烏、寧波、溫州、紹興等12個跨境電商綜試區和舟山、嘉興、金華(金義)、杭州、溫州5個綜合保稅區，總量居中國前列；大力推進eWTP平臺創造，為電商公司提供壹整套數字化解決方案。在改革內容上，著力創造跨境電商的信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、統計監測體系和風險防控體系，以及線上“單壹窗口”平臺和線下“綜合園區”平臺等“六體系兩平臺”，實現線上交易自由與線下供應鏈綜合服務有機融合。在制度實踐上，浙江公司完成中國“1210”模式下B2C出口第壹單，通過“整進散出”、“壹般庫存”等方式優化供應鏈布局，有效彌補了傳統跨境電商9610出口模式下公司辦理退稅難、報關成本高的漏洞，為跨境電商“陽光化”提供助力，豐富了跨境電商“浙江模式”的實踐。

推進改革創新，進壹步完美關、匯、稅和統計等方面的配套政策。抓優增值稅無票免稅、公司所得稅核定征收、銀行與平臺直連結匯等現有跨境電商監管創新政策的落地推行。鞏固和擴大跨境電商零售進口優勢。提升機場等口岸貨物安檢和通關效率，促進區區聯動、區港聯動、監管互認。支持以真實交易背景為基礎、以大數據為核心的跨境電商綜合信用、保理、供應鏈金融和信貸服務。

 公共海外倉不僅可以將跨境電商貿易中的物流風險“前置”,大幅度降低成本，還會提高用戶滿意度，待賣家的信譽和評價提高了，營業額也必然增長。試點世界庫存同倉存儲、自由調配，實現內外貿貨物、退換貨商品壹倉調配。

鼓勵跨境電商公司自建平臺和信息化服務系統，支持跨境電商平臺建立商品品質溯源機制，實現商品從原產國進口到國內銷售全過程的溯源。鼓勵浙江省各地跨境電商園區引進世界500強公司中的電子商務交易服務平臺公司、國家級電子商務示範公司、中國互聯網100強公司以及商務部認定的線上線下融合發展數字商務公司，並以獨立法人實質性開展跨境電商營業的，給予園區主辦方獎勵。

發揮跨境電商綜試區的創新資源聚集的優勢，重點發展跨境電商、跨境貿易金融、保稅貿易、保稅服務等數字貿易相關產業及領域。建立跨境電商數據運營監管、展示交易等數字貿易綜合服務平臺。加強在跨境金融服務、電子認證、在線消費者權益保護等領域參與構建引領世界的跨境電商規則體系。

圍繞跨境電商生態圈創造，培育引進跨境電商服務商，加強運營、物流、倉儲、通關、金融等服務供給，發展營銷推廣、數據分析、多語種翻譯、軟件開創等多樣化、個性化服務，開創針對小微主體的創業創新孵化平臺和服務商品。鼓勵各地創造以孵化、運營等為主要內容的跨境電商公共服務中心，打造壹批跨境電商產業園。

加快智慧物流信息系統創造，推動物流園區、大型倉儲基地等智慧化改造。完美應急儲備、冷鏈物流、郵政快遞分撥處理、城鄉配送等物流設施網絡布局，推動區域間和行業內物流信息共享。構建國際智能快遞骨幹網，支持國際快遞骨幹公司共贏組建國際分撥網。完美智能末端配送設施，發展無接觸配送，加快智慧物流設施終端布局，力爭實現城鎮社區和行政村全覆蓋。

建議教育部門引導省內高校設立跨境電商專業，大力引進師資力量，進壹步提升教學設備配套，擴大跨境電商專業人士培養的規模，形成跨境電商行業專業人士隊伍。在此基礎上，引導高校整合電子商務、市場營銷、經濟學、外語等多個專業的師資與課程資源，完美發展“壹體兩翼”培養模式，即以跨境電商專業體系為核心，跨境電商微專業和英才班為兩翼，培養各類型跨境專業人士。此外，可以考慮設立跨境電商專業人士培養專項資金，在基礎設施創造、專業人士培養體系搭建、課程研究、軟件與信息化創造、平臺推廣及配套服務體系創造等予以鼓勵和扶持。鼓勵跨境電商綜合試驗區創立產教融合中心，更優培養實操型專業人士。