（2021年4月14日 《工人日報》 06版 職業教育）

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浙江不少高職院校入選國家相關創造計劃，這些頭部高職院校大工程多，發展速度快，不過，從學生、教師以及規模的擴張，進入到教學、專業、管理等內涵創造期，也遇到種種成長的煩惱。

高等職業教育是浙江的壹張“金名片”。全省共有48所高職院校，其中入選國家“示範校”“骨幹校”與“雙高”校創造計劃的高職院校總數居中國前列。

高職院校謀劃新壹輪高質量發展的著力點在哪，如何處理“雙高”創造與“十四五”發展目標問題？近日，浙江部分高職院校黨委書記、校長與研究學者展開了交流與探討。

層次要升起來，硬件要先建起來

近幾年來，高等職業教育界壹直對職業教育本科進行嘗試與探索，有民辦高職升本，獨立學院轉設為本科，以及公辦高職與獨立學院合並轉設為本科等多種類型。

溫州職業技術學院黨委書記王靖高說，從前幾年高職院校試點與本科高校聯辦四年制專業，到今年2月教育部印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》，交給了高職院校壹項非常重要的改革發展任務。

在經濟發達地區，壹批專業在三年制周期中完成不了討論任務，地方與公司迫切需要高等職業教育延長學制，四年制的“職業技術大學”成為社會關註的熱點話題之壹。寧波職業技術學院黨委書記張慧波認為，職業教育本科專業和“職業技術大學”在未來將作為壹種新形態與事物，必定會走進偶們的現實生活中。

教育行政部門與地方政府在這方面也在積極謀劃探索試點。教育部在中國遴選山東、甘肅、江西、湖南以及成都、深圳、廈門、蘇州、無錫、常州、溫州和臺州率先開展職業教育改革的試點。

其中，教育部與浙江省政府聯系推進職業教育與民營經濟融合發展助力“活力溫臺”創造建議中，明確提出支持進入國家“雙高計劃”（中國特色高水平高職學校和專業創造計劃)的溫州、臺州高職院校,升格為職業教育本科院校或轉型為職業技術師範大學，並支持其骨幹專業試辦本科層次職業教育，有序擴大溫州臺州五年制職業教育培養規模，長學制培養高端技術技能專業人士。

據王靖高介紹，溫州職業技術學院校園原是按5000人規模設計的，現在全日制在校生1.2萬余人，遠超出最初的計劃辦學人數,發展空間明顯不足。在“十四五”期間，要“補短板”，在瑞安、永嘉、甌海等市縣區政校行企四方聯動、產教融合拓展辦學空間布局，把“硬件”建起來，師資內涵提起來。

浙江入選國家“雙高”計劃創造的高職院校都面臨這個共性的問題。浙江機電職業技術學院在海寧市，寧波職業技術學院在余姚市、梅山島，浙江金融職業技術學院在紹興等地都先後建有或正在計劃創造相關校區。

要知道自己的“短板”在哪裏

高職院校從學生、教師以及規模的擴張，進入到教學、專業、管理等內涵創造期，重在提高高職院校的辦學資金、質量、影響力和聲望。

浙江機電職業技術學院院長賀星嶽認為，“十四五”期間，高職院校治理業務的創造尤為重要。絕大部分高職院校都是20世紀末由中專、中職學校升格合並起來的，至今辦學歷史才20多年，與發展幾十年或上百年的本科高校比，差距太，底子薄。同時，升格後大工程多，發展速度快，學校治理業務跟不上治理需求，將影響本科層次職業教育的治理業務與水平。

在本科高校中，二級學院辦學主體的制度與機制完美成熟，學校層面只需要負責制定政策、制度與管理。但很多高職院校都是中職階段形成的“壹元化”管理與文化，不利於二級學院提高辦學積極性，特別是在現在很多高職院校進入分散式、多校區辦學發展階段。

同時，如何讓教師在高職院校快速發展期，實現自偶的發展與價值體現？賀星嶽說，現在高職院校硬件條件與15年前比是天壤之別，那麼，教師與個人業務與15年前又提高了哪些，不僅要增加收入，還要提高自身價值與社會地位等。

前不久在寧波職業技術學院幹部職工大會上，張慧波書記給大家拋出壹個值得深思的問題，未來壹流“職業技術大學”的基礎是什麼，四梁八柱在哪裏？只有實現壹流的管理、擁有壹流的師資、創造壹流的專業、開展壹流的科研技術服務等，才能實現壹流專業人士的培養。

未來的發展取決於內涵創造。在張慧波看來，高職院校要知道自己的“短板”在哪裏，在新時代要用新思想改變“老牛拉舊車”的現象，從頂層設計組織機構，規範化、系統化與制度化保障“輕裝上陣”。

“實行‘優勞優得’的工資體系改革，讓教師的勞動付出得到相應的回報。”張慧波說，“在寧波職業技術學院就有壹批專家、教授的收入高於書記、校長。這是發揮優勞優得體制優勢的結果，也應該是未來工資體系改革的方向。書記、校長應當率先垂範參與到改革發展的大浪潮中去。”

理性看待“有頭銜與沒頭銜”差距

浙江壹位全程參與並見證國家高職“示範校”“骨幹校”“雙高”計劃創造的專家說，在高等職業教育發展初期，集中資金與資源辦“頭部”高職院校非常有必要。但也要客觀、科學和理性看待高職院校“有頭銜與沒頭銜”之間的差距。

寧波城市職業技術學院院長史習明說，在國家級教育名師、教學團隊、教學成果獎等榮譽性指標、縱向性政府工程方面，該校遠遠不如入選國家相關計劃的高職院校；在社會貢獻指標、課程創造、競爭性橫向課題方面，該校超過壹些入選國家相關計劃的高職院校。

聯系這個現象，史習明、邵慶祥等院校長的觀點是，“十四五”高職院校的競爭不是模式、方案的競爭，也不再是校長品牌與演講業務的競爭，而是高等職業教育治理內涵、教學課程與專業人士培養的比拼。

浙江金融職業學院黨委書記周建松是壹位參與和見證了偶國高等職業教育近20年改革發展歷程的資深專家。她說，從高等職業教育角度，入選“雙高”計劃校要把“提質培優”行動計劃落到實處，在堅持高質量發展、立德樹人與學校治理前提下，方可去追求壹些外圍的發展。同時，也要關註和統籌三線、四線城市其她90%“非入選”相關計劃高職院校的發展問題。

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